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关于印发《湖南省社会保险补贴实施办法》 的通知

2021年10月8日   点击人次:120   

关于印发《湖南省社会保险补贴实施办法》 的通知 

各市州、县市区人力资源和社会保障局、财政局:

       现将《湖南省社会保险补贴实施办法》印发给你们,请认真 贯彻执行。

                                                                                          湖南省人力资源和社会保障厅 湖 南 省 财 政 厅 

                                                                                                                                2020 9 16

湖南省社会保险补贴实施办法 

第一章 总 则 

第一条 根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的通 知》(国发〔201928 号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发 <应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施>的 通知》(湘政办发〔202020 号)和《湖南省财政厅 湖南省人 力资源和社会保障厅关于印发〈湖南省就业专项资金管理办法〉 的通知》(湘财社〔201825 号)等文件精神,结合实际制定本 办法。 

第二条 本省行政区域内各类企业(单位)和公益性岗位 招用就业困难人员,或小微企业招用离校 2 年内未就业高校毕 业生申请享受社会保险补贴,以及就业困难人员和离校 2 年内 未就业高校毕业生灵活就业后申报享受社会保险补贴的,适用 本办法。 

第三条 社会保险补贴按照属地管理原则,由参保所在地 人力资源和社会保障、财政部门按照本办法规定受理并核拨社 会保险补贴资金。在省本级参保且符合享受补贴条件的,就业 困难人员在就业困难人员认定地申领,高校毕业生在就业登记 地申领。

第二章 社会保险补贴对象 

第四条 具备下列条件之一的对象可以按规定享受社会保险补贴: 

(一)企业(单位)招用就业困难人员或安排就业困难人员 在公益性岗位工作,且依法参加社会保险,企业(单位)和职工 个人按规定履行了社会保险费(基本养老保险费、基本医疗保险 费和失业保险费)缴纳义务,并与之签订 1 年以上劳动合同的; 

(二)小微企业招用离校 2 年内未就业高校毕业生,且依法 履行了社会保险费(基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保 险费)缴纳义务,并与之签订 1 年以上劳动合同的; 

(三)就业困难人员灵活就业后,以灵活就业人员身份参加 社会保险、且履行了社会保险费缴纳义务的; 

(四)离校 2 年内未就业高校毕业生灵活就业后,以灵活就 业人员身份参加社会保险、且履行了社会保险费缴纳义务的。

第三章 社会保险补贴范围、期限和标准 

第五条 社会保险补贴范围 

企业(单位)招用就业困难人员、公益性岗位安排就业困难 人员和小微企业招用离校 2 年内未就业高校毕业生的,可申请基 本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴,不包括个人应缴纳 的部分。就业困难人员和离校 2 年内未就业高校毕业生进行灵活 就业登记后,可申请基本养老保险、基本医疗保险补贴。代发放工资或代缴社会保险费的第三方单位,以及毕业时间(毕业证发 放时间)超过 2 年的高校毕业生,不在补贴范围之内。

第六条 社会保险补贴期限 

(一)企业(单位)招用就业困难人员、公益性岗位安排就 业困难人员和就业困难人员灵活就业后享受社会保险补贴最长 不超过 3 年;初次核定其享受社会保险补贴时间不早于初次申报 时间一年,领取养老保险待遇后不再申报本补贴。自初次核定其 享受社会保险补贴之日起计算,距法定退休时间不足 5 年的,可 延长享受至法定退休时间;提前退休的,以实际退休时间作为享 受补贴截止时间,补贴起始时间不能追溯至初次核定享受政策之 前;延迟退休的,以法定退休时间作为享受补贴截止时间,延迟 退休期间不再继续享受补贴。 

(二)企业(单位)招用就业困难人员、公益性岗位安排就 业困难人员和就业困难人员灵活就业的,同一时间、同一对象只 能享受企业吸纳社会保险补贴或灵活就业社会保险补贴之中的 一种,不能同时享受;对同一人,在不同时间、不同单位,享受 企业吸纳社会保险补贴和灵活就业社会保险补贴的累计时间不 超过本办法规定的期限。 

(三)小微企业招用离校 2 年内未就业高校毕业生,给予最 长不超过 1 年的社会保险补贴;对离校 2 年内未就业高校毕业生 进行灵活就业登记的,给予最长不超过 2 年的社会保险补贴。补 贴时限从初次核定其享受社会保险补贴之日起,至毕业时间满 2年为止。不同小微企业招用同一符合条件高校毕业生的,均可按 规定享受社会保险补贴,累计享受补贴时间不超过 1 年。同一符 合条件高校毕业生,可在不同时间按规定享受小微企业吸纳社会 保险补贴和灵活就业社会保险补贴。

第七条 社会保险补贴标准

(一)对企业(单位)和公益性岗位招用就业困难人员、小 微企业招用离校 2 年内未就业高校毕业生的,按其为就业困难人 员和高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、 失业保险费单位缴费部分进行补贴,不包括个人应缴部分。未缴 齐上述三种社会保险费的不予补贴。 

(二)符合条件的就业困难人员灵活就业社会保险补贴计算 方式为:社会保险费缴费基数按上年度我省全口径社会平均工资 60%执行,费率按实际缴纳社会保险的费率执行。“4050”人员 (女性年龄在40周岁以上、男性年龄在50周岁以上,下同)按上 述方式计算金额的60%予以补贴,非“4050”人员按上述方式计算 金额的40%予以补贴。 

三)符合条件的离校 2 年内未就业高校毕业生灵活就业后 社会保险补贴按前款非“4050”人员标准执行.

第四章 社会保险补贴的申领

第八条 社会保险补贴实行“先缴后补”方式。

申请社会保 险补贴企业(单位)按规定先行缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,且须通过湖南省公共就业服务信息管理平 台(以下简称“省平台”)向社会保险费缴纳地人力资源和社会 保障部门申报社会保险费补贴。 

第九条 申报社会保险补贴企业(单位)应按照省平台要求 填报录入相关信息并上传以下资料: 

1.营业执照副本(组织机构代码证);

2.与招用的就业困难人员或高校毕业生签订的劳动合同; 

3.享受补贴对象的身份证;属高校毕业生的,还需上传毕业 证书。 

第十条 就业困难人员和离校 2 年内未就业高校毕业生申报 灵活就业社会保险补贴的,在完成缴费后,前往社会保险费缴纳 地各社区(村)或通过官方平台自主申报,按要求填报相关信息 并录入上传以下资料:

1.社会保障卡;

2.属高校毕业生的,还需上传毕业证书。 申报社会保险补贴企业(单位)和个人,对填报录入的所有 信息的真实性、准确性负责,对提交虚假错误信息导致的后果由 填报单位和个人全部承担。

第五章 社会保险补贴资金审核拨付

第十一条 人力资源和社会保障部门应及时对企业(单位) 提交的社会保险补贴申请通过省平台进行审核。审核通过的,将 符合条件的企业(单位)相关补贴信息在同级人力资源和社会保 障门户网站公示 7 天,无异议后,按规定将补贴资金拨付至企业 (单位)银行账户。 公益性岗位安排就业困难人员、小微企业招用离校 2 年内未 就业高校毕业生的社会保险补贴申请和资金拨付,按照上述规定 执行。

第十二条 灵活就业人员提交的社会保险补贴申请由社区 (村)完成资料录入和调查,提交给街道(乡镇)进行确认,街 道(乡镇)完成确认后,提交当地人力资源和社会保障部门进行 审核。 审核通过的,将符合条件的人员相关补贴信息在同级人力资 源和社会保障门户网站公示 7 天,无异议后,按规定将补贴资金 拨付至申请者本人社会保障卡账户。 社会保险补贴申请从受理到办结完成原则上不超过 20 个工 作日。

第六章 服务与监督

第十三条 各级人力资源和社会保障部门以及街道(乡镇)、 社区(村)应当指导企业(单位)、就业困难人员、高校毕业生 申报办理社会保险补贴,并提供咨询服务。 

第十四条 人力资源和社会保障、财政部门之间要加强沟通 合作,精简工作流程,加强信息化建设,实行网上申报和经办,为申报企业(单位)和个人提供便利。各地人力资源和社会保障 部门应及时将享受补贴人员姓名、补助标准等情况及时纳入省平 台管理,并实现与财政部门的信息共享。 

第十五条 人力资源和社会保障部门要做好本行政区域社 会保险补贴政策的宣传、落实和统计工作,定期收集上报实施社 会保险补贴政策的相关情况和问题。

第十六条 人力资源和社会保障部门要设立举报投诉电话, 接受社会监督;对不符合补贴条件或非法恶意骗取社会保险补贴 的企业(单位)和个人,应责令其改正并依法追回被骗取的社会 保险补贴资金,同时按规定纳入相关信用体系;构成犯罪的,依 法追究其刑事责任。 

第十七条 人力资源和社会保障部门、财政部门的工作人员 违规办理社会保险补贴的,分别由人力资源和社会保障部门、财 政部门责令其改正;情节严重的,依法追究相关人员责任。

第十八条 对疏于管理、违规发放社会保险补贴的地区,省 人力资源和社会保障厅、省财政厅将适当扣减其下年度就业补助资金。

第七章 附 则  

第十九条 本办法自 2020 10 1 日起施行,有效期 5 年。 对符合条件且在本办法印发之日前,已通过审核享受补贴的,按 原规定完成本次补贴工作,暂未通过审核的按本办法执行。我省之前有关社会保险补贴政策与本办法不一致的,以本办法为准。国家、省有明确新规的,从其规定。 

第二十条 各级人力资源和社会保障、财政部门可结合本地 实际出台具体实施细则.